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【專家解讀】績溪如何加快融入杭州經濟都市圈(周道清)

 

中文字幕AV為搶抓長三角一體化高質量發展的新一輪重大機遇,縣委作出以“對標滬蘇浙,爭當排頭兵”為主題的學習討論部署,圍繞“怎么看”“怎么辦”“怎么干”找差距、明目標、定措施,明確努力方向,著力推動思想觀念再解放、改革創新再出發、體制機制再完善、作風效能再提升、營商環境再優化、建設發展再提速。對照全縣“生態爭樣板、發展爭上游、工作爭一流”的要求,從“大交通”的角度談一些看法。

一、績溪面臨融入杭州經濟都市圈的歷史機遇

2012年杭州都市圈發布《杭州都市圈藍皮書》,2014年杭州都市圈正式經國家發改委批復,杭州都市圈成為全國首個以都市圈經濟轉型升級的綜合改革試點。杭州都市圈位于長江三角洲經濟圈的南翼,以杭州為中心聯結湖州、嘉興、紹興、黃山、衢州五市為節點打造的“金南翼”。杭州都市圈正努力建設成為世界第六大城市群——長三角城市群的重要板塊、亞太國際門戶長三角地區的有機組成部分、全國科學發展和諧發展先行區和浙江創業創新核心區。

“杭州都市圈”是國家六大都市圈之一,綜合競爭力居全國第一, 是浙江省委、省政府提出著重建設的四大都市圈之一 ,以杭州市區為中心,湖州、嘉興、紹興市市區為副中心,杭州市域5縣市及德清、安吉、海寧、桐鄉、柯橋、諸暨等杭州相鄰6縣市(區)為緊密層,區域總面積34585平方公里,約占長三角區域的三分之一。

績溪和浙江杭州市的臨安區接壤,兩地淵源很深,地理相鄰是績溪融入杭州都市圈的“地利”條件。如今“杭州都市圈”的吸引力越來越強,高鐵高速將績溪與杭州拉得越來越近,是融入“杭州都市圈”千載難逢的好機遇。為此,縣委、縣政府發出“為什么績溪毗鄰杭州卻沒有近水樓臺先得月?”的大討論,通過深入反思,找準方向,加速融杭。

二、績溪融入杭州都市圈的交通優勢

績溪地處皖南山區,曾經偏居一偶,險阻四塞,“不慌不忙、三天到余杭”,直觀反映了過去績溪杭州的通行情況。以前,位于皖浙兩省交界的“徽杭古道”是通杭的捷徑,也是古時徽商入浙的要道。這條險峻的古道,西起績溪縣伏嶺鎮的魚川,東至浙江省臨安市馬嘯鄉的浙基田,全長四十余里,是古代徽商販運鹽、茶、山貨往返杭州的必經之路,從這里曾經走出了全國第一大商人胡雪巖,是一條見證徽商歷史文化的神奇“徽商之路”。

中文字幕AV如今,績溪到杭州高速公路只需3小時左右,杭黃高鐵的開通,將績溪到杭州的時間,縮短至1個半小時左右。而且作為擁江發展“綜合交通帶”建設的重點項目之一,規劃中的杭臨績高鐵(杭州——臨安——安徽績溪),將進一步縮短杭、績之間的距離和時間,為績溪向東打通杭州和上海、向西連接武漢提供快速通道。日前,寧宣黃城際鐵路獲得批復即將開建。今后績溪到南京將縮短到1個多小時。績溪無論是融入杭州都市圈,還是融入長三角經濟帶,可謂是最佳時機。

三、績溪如何主動融入杭州都市圈

近年來,杭州搶抓成功獲批國家自主創新示范區和中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區、榮獲G20峰會和2022年亞運會主辦權的歷史機遇,先后開展600余個項目建設,國際大都市的形象呼之欲出。我們與杭州距離越來越近,但差距卻越來越大,值得深刻反思。

一要在提振精氣神上加速融杭。績溪人不缺勤勞苦干精神,但缺少杭州人干在實處、走在前列、搶抓機遇、推進工作的心血和智慧的精神氣。我們必須提振精氣神,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,真正把心思用在追趕融入各項工作上,把功夫下到抓落實上;要積極對接杭州,主動融入杭州都市圈,加速同城化步伐,共享發展機遇,推動城市轉型升級。

二要在互聯互通大交通上加速融杭。為了加速融入杭州都市經濟圈,要按照縣委、縣政府的決策部署,對照長三角地區一體化發展“三年行動計劃”,聚焦交通互聯互通,聚力交通先行先動,加快立體化交通網絡建設,構建“互聯互通”大交通格局;加快干線公路提速提標,構建對外“快速通道”;加快區域農村公路建設,構建全域旅游“通村暢鄉”網;加快公共交通發展,構建城鄉道路客運一體化,以“四快四構”為突破口,努力為績溪深度融入滬蘇浙貢獻交通力量。尤其是在“通道、通暢”兩個方面下功夫,高鐵方面力爭2019年開工建設宣績高鐵,2020年杭臨績鐵路開工建設。航空方面推進一類通用機場前期工作,著力構建起立體、便捷、通達的融杭交通網。爭取到2020年“互聯互通”大交通格局形成,進入杭州“1個半小時交通圈”,將績溪打造成“綜合樞紐之城”排頭兵。

三要在電商物流運輸上加速融杭。近年來,績溪縣搶抓電子商務發展機遇,堅持“搭平臺、布網點、育人才、建體系”,成功爭創全國首批電子商務進農村示范縣。全縣擁有電商企業200多戶,2018年上半年實現銷售額15.2億元,比上年同期增長25%。據統計,僅今年“雙11”,績溪電商企業銷售突破2億元,同比增收實現翻番。要借力臨近杭州跨境電子商務綜合試驗區的機遇,加快跨境電商發展步伐。電商要發展,物流運輸是保證,作為交通運輸部門,要專門成立領導班子和推進小組,加速推進落地。

其一,建交通運輸物流基地。充分發揮績溪日倉儲低成本優勢和區位優勢,大力發展交通運輸物流和電商倉儲業務。

其二,改交通運輸物流路由。縣外路由方面,改變傳統快遞以行政區劃為路由的模式,即績溪縣對外快遞需經過宣城或蕪湖中轉的傳統,改為申請績溪至杭州跨省專線,發揮杭州物流中轉的優勢,對外物流時效明顯提高。縣內路由方面,充分利用績溪嶺南嶺北兩大交通環線的優勢,兼顧板橋頭、家朋、荊州三鄉支點,在全縣開通主郵路,并根據業務量進行動態調整優化。

其三,打通農村快遞最后一公里中文字幕AV。公路方面加大投入,加快以國省道為主的“康莊大道”、以“四好農村路”為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產業支撐等為主的“產業路”建設,全面提升鄉鎮間重要連接線道路等級,努力實現“國省干線上等級,南北環線有提升,東西通道求突破,農村公路保通暢”的目標,擴大農村配送覆蓋面,實現“村村通”,為土雞蛋、鮮肉、堅果等農產品上行配送提供交通運輸保障。

(作者單位:績溪縣交通運輸局)

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